Ghi chú: Kéo xuống dưới để xem toàn bộ ảnh về nội thất. Hiện tại, HomyLand giảm 10% chi phí thiết kế từ hôm nay cho đến hết tháng 3/2021. Gọi hotline để được chúng tôi tư vấn tốt hơn.

Tải Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873 – Download File Word, PDF

54 lượt xem

Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873

Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873
Nội dung Text: Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873


Trưởng thành và phát triển ngay từ những ngày đầu khó khăn gian khổ của đất nước , công ty xây dựng công trình giao thông 873 mà tiền thân là…Trong các dự án đầu tư xây dựng, xây dựng là việc xây, tạo dựng nên cơ sở hạ tầng. Mặc dù hoạt động này được xem là riêng lẻ, song trong thực tế, đó là sự kết hợp của nhiều nhân tố. Hoạt động xây dựng được quản lí bởi nhà quản lí hay chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng; giám sát bởi kỹ sư tư vấn giám…

*Ghi chú: Có 2 link để tải luận văn báo cáo kiến trúc xây dựng, Nếu Link này không download được, các bạn kéo xuống dưới cùng, dùng link 2 để tải tài liệu về máy nhé!
Download tài liệu Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873 File Word, PDF về máy

Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873

Mô tả tài liệu

Nội dung Text: Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873

  1. TRƯỜNG………………………
    KHOA……………………

    Luận văn: “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng
    cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây
    dựng công trình giao thông 873”

  2. Chuyên đề thực tập

    LỜI MỞ ĐẦU
    Trưởng thành và phát triển ngay từ những ngày đầu khó khăn gian
    khổ của đất nước , công ty xây dựng công trình giao thông 873 mà tiền thân
    là Đoàn khảo sát thiết kế trực thuộc ban xây dựng số 64 đã sớm định hướng
    cho mình hướng đi đúng đắn trong công cuộc chuyển biến của cả đất nước
    khi bước vào nền kinh tế thị trường . Là một trong nhiều những công ty
    khác trực thuộc sự quản lý của Tổng công ty xây dựng công trình giao
    thông 8 , công ty không những đã tự khẳng định được sự tồn tại và phát
    triển của mình trong cơ chế thị trường mà đã và đang có những bước đi
    vững chác trên mọi mặt của hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.

    ai
    Tuy nhiên , trong quá trình phát triển , bên cạnh những thuận lợi trong môi

    H
    trường kinh doanh như : nguồn lao động dồi dào , giá cả sức lao động rẻ
    ,cán bộ công nhân viên có thế mạnh về chuyên môn , về cơ sở vật chất
    by
    được chính phủ quan tâm giúp đỡ về nhiều mặt , được sự quan tâm kịp thời
    của tổng công ty và các cấp lãnh đạo….thì ngành xây dựng vẫn còn gặp
    ed

    nhiều khó khăn do cơ sở hạ tầng thấp kém, trang thiết bị kĩ thuật phục vụ
    ct

    thi công xây dựng lạc hậu , lỗi thời , và đặc biệt hơn cả là sự cạnh tranh gay
    le

    gắt diễn ra trong nội bộ ngành , mà bắt đầu cạnh tranh gay gắt ngay từ khi
    mới bắt đấu đấu thầu , kí hợp đồng. Chính vì nhận thấy tình hình nổi cộm
    ol

    hiện nay trong ngành xây dựng như vậy nên em đã đi sau tìm hiểu về thực
    C

    trạng đấu thầu nơi công ty mình thực tập nhằm tìm ra cách thức đẩy mạnh
    hơn nữa năng lực cạnh tranh tronh đấu thầu cả công ty XDCTGT873 . Đó
    chính là lí do giúp em quyết tâm nghiên cưua đề tài này , đề tài “Thực trạng
    và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây
    dựng công trình giao thông 873” .Với khoảng thời gian thực tập tại công
    ty xây dựng công trình giao thông 873, được sự hướng dẫn của cô giáo
    Nguyễn Thị Thu Hà và sự giúp đỡ tận tình của các cô chú , anh chị ở công
    ty xây dụng công trình giao thông 873, em đã hoàn thành chuyên đề thực
    tập này . Trong quá trình tìm hiểu và hoàn thiện chuyên đề , không tránh

    1

  3. Chuyên đề thực tập

    khỏi có những thiếu sót và suy nghĩ chưa thấu đáo, em kính mong nhận
    được sự đánh giá và góp ý của cô giáo và các cô chú, anh chị để chuyên đề
    của em được hoàn chỉnh hơn.

    Em xin chân thành cảm ơn cô!

    Hà Nội ngày 10 tháng 4 năm 2005

    ai
    H
    by
    ed
    ct
    le
    ol
    C

    2

  4. Chuyên đề thực tập

    CHƯƠNG I
    MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẤU THẦU VÀ
    CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU
    I/ Khỏi quỏt chung về đấu thầu
    1. Khỏi niệm và đặc điểm của đấu thầu
    Thuật ngữ đấu thầu đó trở nờn quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục năm
    gần đây mặc dự nú đó được xuất hiện từ lõu trờn thế giới bởi thuật ngữ này
    gắn liền với một hoạt động chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường .Đấu
    thầu là quỏ trỡnh thực hiện một hoạt động mua bỏn đặc biệt mà người mua

    ai
    yờu cầu một hoặc nhiều người bỏn cung cấp những bản chào hàng cho một

    H
    dịch vụ , cụng trỡnh hoặc một hàng hoỏ cần mua nào đó và trờn cơ sở
    by
    những bản chào hàng , người mua sẽ lựa chọn cho mỡnh một hoặc một vài
    người bỏn tốt nhất .
    ed

    Đấu thầu giỳp cho người mua mua được hàng hoỏ , cụng trỡnh hay dịch vụ
    mỡnh cần một cỏch tụt nhất hay núi một cỏch khỏc là sử dụng đồng tiền
    ct

    của mỡnh một cỏch hiệu quả nhất.
    le

    Theo từ diển Tiếng Việt (do Viện ngụn ngữ khoa học biờn soạn , xuất bản
    ol

    năm 1998) đấu thầu được giải thớch là “ đọ cụng khai ,, ai nhận làm nhận
    C

    bỏn với điều kiện tốt nhất thỡ được giao cho làm hoặc được bỏn hàng.
    Theo quy chế đấu thầu của Việt Nam ban hành theo nghị định số 88/
    1999/NĐ- CP ngày 01/09/1999 , thỡ đấu thầu là quỏ trỡnh lựa chọn nhà
    thầu đáp ứng yờu cầu của bờn mời thầu. Trờn cơ sở những khỏi niệm đó về
    đấu thầu mà chỳng ta cú thể thấy những đặc điểm cơ bản của đấu thầu như
    sau:
    Thứ nhất đấu thầu với bản chất là một hoạt động mua bỏn . Tuy
    nhiờn đây là một hoạt động mua bỏn đặc biệt , vỡ khi đó người mua (hay
    cũn gọi là bờn mời thầu ) cú quyền lựa chọn cho mỡnh người bỏn (hay cũn

    3

  5. Chuyên đề thực tập

    được gọi là nhà thầu ) tốt nhất một cỏch cụng khai và theo một quy trỡnh
    nhất định .
    Thứ hai , đấu thầu mang tớnh cạnh tranh gay gắt , do vậy mà hoạt
    động này chỉ cú trong nền kinh tế thị trường khi xó hội đó phỏt triển đến
    một mức tương đối ổn định . Lỳc nầy người ta phải cạnh tranh với nhau để
    giành khỏch hàng . tức là những người mua , cũn khỏch hàng được tuỳ ý
    lựa chọn người bỏn phự hợp với yờu cầu và chủng laọi hàng hoỏ mà mỡnh
    cần mua.
    2. Nguyờn tắc và phương thức đấu thầu
    Nguyờn tắc đấu thầu
    2.1.

    ai
    Trong đấu thầu , cú một số nguyờn tắc mà cả bờn mời thầu lẫn nhà thầu

    H
    đều phải tỡm hiểu và tuõn thủ một cỏch nghiờm tỳc khi tham gia dự thầu ,
    đó là những nguyờn tắc : hiệu quả , cạnh tranh , cụng bằng và minh
    by
    bạch .
    Hiệu quả :được tớnh cả trờn hai phương diện : hiệu quả về mặt thời
    ed

    gian và hiệu quả cả về mặt tài chớnh .Về thời gian , sẽ được đặt lờn hàng
    ct

    đầu khi yờu cầu về tiến độ là cấp bỏch . Cũn nếu thời gian khụng yờu cầu
    phải cấp bỏch thỡ quy trỡnh đấu thầu phải được thực hiện từng bước theo
    le

    đúng kế hoạch để lựa chọn nhà thầu đạt hiệu quả về mặt tài chớnh .
    ol

    Cạnh tranh :là nguyờn tắc nổi bật trong đấu thầu . Nú đũi hỏi bờn
    C

    mời thầu phải tạo điều kiện cho cỏc nhà thầu được tham gia một cỏch tối
    đa.
    Cụng bằng : khi tham gia dự thầu cỏc nhà thầu đều phải được đối
    xử như nhau ( thụng tin đều được cung cấp như nhau ).Tuy nhiờn , nguờn
    tắc này chỉ là tương đối , vỡ cú một số nhà thầu vẫn được ưu tiờn và điều
    này được ghi cụ thể trong hồ sơ mời thầu .
    Minh bạch : Khụng được phộp cú bất kỡ sự khuất tất nào đó làm
    nảy sinh nghi ngờ của bờn mời thầu đối với nhà thầu và cú điều gỡ đó
    khiến cỏc nhà thầu nghi ngờ lẫn nhau.

    4

  6. Chuyên đề thực tập

    2.2.Phương thức đấu thầu
    Dựa vào cỏch thức nộp hồ sơ dự thầu mà bờn mời thầu yờu cầu , người ta
    chia phương thức đấu thầu thành 3 loại cơ bản :
     Một tỳi hồ sơ , một giai đoạn
     Hai tỳi hồ sơ một giai đoạn
     Hai giai đoạn , một tỳi hồ sơ
    2.2.1.Một tỳi hồ sơ , một giai đoạn
    Khi đưa ra yờu cầu thực hiện theo phương thức một tỳi hồ sơ , một giai
    đoạn tức là nhà thầu phải bỏ cả hai đề xuất : đề xuất kĩ thuật và đề xuaats
    tài chớnh vào chung một tỳi hồ sơ và tỳi đó được niờm phong . Bờn mời

    ai
    thầu được búc và chấm thầu riờng cho tưnừg đề xuất .

    H
    Phương thức này thường được sử dụng với đầu thầu xõy lắp và mua sắm
    hàng hoỏ. Khi đó cỏc bờn tham dự thầu đều biết rừ về giỏ của nhau.
    by
    2.2.2.Hai tỳi hồ sơ , một giai đoạn
    Lỳc này hai đề xuất kĩ thuật và tài chớnh được bỏ vào cựng hai tỳi hồ sơ và
    ed

    hai tỳi đều được niờm phong . Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể mà bờn
    ct

    mời thầu yờu cầu hoặc phải nộp hai tỳi cung một lỳc , hoặc tỳi tài chớnh
    nộp sau.
    le

    Trong quỏ trỡnh đánh giỏ , nếu những nhà thầu khụng đạt tiờu chuẩn kĩ
    ol

    thuật thỡ hồ sơ tài chớnh được trả lại cũn nguyờn niờm phong . Hiện tại ở
    C

    Việt Nam phương thức này chỉ cho phếp ỏp dụng với đầu thầu tuyển chọn
    tư vấn cũn đấu thầu xõy lắp và mua sắm hàng hỏo thỡ khụng được ỏp
    dụng.
    2.2.3.Hai giai đoạn , một tỳi hồ sơ
    Là phương thức mà bờn mời thầu yờu cầu cỏc nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật
    hoặc cú thể cả đề xuất tài chớnh và sẽ loại bỏ luụn nhưnữg nhà thầu cú đề
    xuất kĩ thuật khụng khả thi .Kết thỳc giai đoạn 1 lựa chọn những nhà thầu
    cú đề xuất kĩ thuật hoàn thiện và tiếp tục chuyển sang giai đoạn 2 bằng

    5

  7. Chuyên đề thực tập

    cỏch yờu cầu cỏc nhà thầu vượt qua giai đoạn 1 nộp đề xuất tài chớnh cú
    kềm theo dự ỏn cụ thể .
    Phương thức này thường được ỏp dụng với cụng việc cú nhiều phương ỏn
    thực hiện mà bờn mời thầu chưa biết lựa chọn phương ỏn nào . Và thường
    đó là những cụng trỡnh xõy dựng mà hai bờn kớ kết với nhau theo loại hợp
    đồng “chỡa khoỏ trao tay” – là loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực hiện
    tất cả cỏc cụng việc từ : lập dự ỏn , lắp đặt , thi cụng xõy lắp , vận hành
    chạy thử ..vv.Sau đó mới bàn giao cho bờn mời thầu.
    3. Cỏc loại hỡnh đấu thầu
    Dựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu (là hoạt động mua bỏn ) cú

    ai
    thể chia đấu thầu làm bốn loại hỡnh :

    H
    Đấu thầu tuyển chọn tư vấn : trong lĩnh vực đầu tư , tư vấn được
    hiểu là việc cung cấp những kinh nghiệm , chuyờn mụn cần thiết cho
    by
    chủ đầu tư trong quỏ trỡnh xem xột , kiểm tra và ra quyết định ở tất
    cả cỏc giai đoạn của một dự ỏn đầu tư. Như vậy đấu thầu tuyển chọn
    ed

    tư vấn là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu tư vấn cung cấp kinh nghiệm ,
    ct

    kiến thức và chuyờn mụn cho bờn mời thầu một cỏch tốt nhất hay
    núi một cỏch khỏc là lựa chọn nhà thầu tư vấn cú chất lượng dịch vụ
    le

    tốt và giỏ cả hợp lớ.
    ol

    Đấu thầu xõy lắp : là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu để thực hiện cỏc
    C

    cụng trỡnh trong lĩnh vực xõy lắp như xõy dựng cụng trỡnh , hạng
    mục cụng trỡnh và lắp đặt thiết bị cho cỏc cụng trỡnh , hạng mục
    cụng trỡnh . Chỳng ta se xem xột cụ thẻ hơn về đấu thầu xõy lắp ở
    phõn sau đây .
    Đấu thầu mua sắm hàng hoỏ và cỏc dịch vụ khỏc : Đây chớnh là
    quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hoỏ , dịch vụ đạt yờu cầu
    về chất lượng và cú giỏ cả hợp lớ nhất .
    Đấu thầu lựa chọn đối tỏc thực hiện dự ỏn: Khi chủ đầu tư cú ý
    tưởng về một dự ỏn dầu tư nhưng do một hạn chế nào đó(cú thể là

    6

  8. Chuyên đề thực tập

    hạn chế về tài chớnh hoặc kĩ thuật )mà khụng thể tiến hành chuẩn bị
    đầu tư , thực hiện đầu tư và cú thể là cả vận hành kết quả đầu tư thỡ
    chủ đầu tư cú thể tổ chức đấu thầu để chọn một đối tỏc thực hiện ý
    tưởng của mỡnh và sau đó cú thể bàn giao dự ỏn vào một thời điểm
    thoả thuận giữa hai bờn . Đói với loại hỡnh này , đối tượng mà bờn
    mời thầu muốn mua là toàn bộ một dự ỏn chứ khụng phải một phần
    cụng việc cụ thể nào.
    Do giới hạn của đề tài nờn dưới đây chỳng ta chỉ đi cụ thể vào đấu
    thầu xõy lắp – loại hỡnh đấu thầu cơ bản của cỏc cụng ty xõy dựng .
    3.1.Đặc điểm của đấu thầu xõy lắp

    ai
    Đấu thầu xõy lắp là quỏ trỡnh lựa chọn nhà thầu để thực hiện cỏc cụng việc

    H
    trong lĩnh vực xõy lắp như xõy dựng cụng trỡnh ,hạng mục cụng trỡnh và
    lắp đặt thiết bị cho cỏc hạng mục cụng trỡnh.Chớnh vỡ cú nộI dung như
    by
    vậy mà đấu thầu xõy lắp thường mang những đặc điểm cơ bản như sau:
     Chủ yếu có ở giai đoạn thực hiện dự án khi mà những ý tưởng đầu tư
    ed

    được thể hiện trong báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ trở thành hiện
    ct

    thực.Tuy nhiên khi sang đến giai đoạn vận hành kết quả đầu tư nếu
    chủ đầu tư có nhu cầu sửa chữa nâng cấp thì đấu thầu xây lăps vẫn
    le

    xuất hiện.
    ol

     Nhà thầu xây dung luôn phải làm việc tại một địa điểm cố định có
    C

    ghi trong hồ sơ mời thầu
     Nhà thầu tư vấn có thể là một cá nhân song nhà thầu xây dung phải
    là một tổ chức có tư cách pháp nhân
     Việc xem xét đánh giá năng lực của nhà thầu xây dung dựa trên hai
    nội dung chính , đó là: về tài chính và kĩ thuật . Và năng lực tài chính
    bao giờ cũng được quan tâm trước tiên là do bởi đặc điểm quan trọng
    nhất của đấu thầu xây lắp là nhà thầu phải thực hiện trước một phần
    công việc bằng vốn của mình, chính vì thế mà những đảm bảo về tài
    chính là rất quan trọng.

    7

  9. Chuyên đề thực tập

    3.2. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp
    Đấu thầu sẽ được tiến hành theo một trình tự tổng quát như sau:
    Phân chia gói thầu →Sơ tuyển →hồ sơ mời thầu→Mở thầu→Xét thầu
    →Trao thầu
    Theo nghị định 88CP và nghị định 14CP đấu thầu ở nước ta bao gồm các
    giai đoạn:
    Chuẩn bị đấu thầu→Tổ chức đấu thầu→Xét thầu→Thẩm định và phê duyệt
    kết quả đấu thầu→Công bố trúng thầu→Hoàn thiện hơpự đồng và kí hơpự
    đồng
    Mỗi giai đoạn này lại bao gồm nhiều bước thể hiện ở sơ đồ sau:

    ai
    CHUẨN BỊ ĐẤU THẦU Sơ tuyển

    H
    Thông báo mời thầu
    Lập hồ sơ mời thầu
    by
    TỔ CHỨC ĐẤU THẦU Phát hành hồ sơ mời thầu
    ed

    Lập tổ chuyên gia xét thầu
    Xây dung tiêu chuẩn đánh giá
    ct

    XÉT THẦU Đánh giá sơ bộ
    le

    Đánh giá chi tiết
    ol

    Báo cáo kết quả đánh giá
    THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT
    C

    Tính pháp lí
    KẾT QUẢ ĐẤU THẦU Quy trình
    Kết quả đấu thầu
    CÔNG BỐ KẾT QUẢ ĐẤU THẦU Tên nhà thầu
    Gía trúng thầu
    Loại hợp đồng

    HOÀN THIỆN HỢP ĐỒNG Chi tiết hoá
    Các xem xét khác

    8

  10. Chuyên đề thực tập

    KÝ HỢP ĐỒNG
    3.3. Hồ sơ dự thầu xây lắp
    Thường thì một bộ hồ sơ dự thầu xây lắp se bao gồm các nôi dung kèm
    theo như sau( theo yêu cầu của chủ đầu tư):
     Đơn dự thầu
     Bản phụ lục hợp đồng
     Bảo lãnh dự thầu
     Danh sách thầu phụ
     Dữ liệu liên danh
     Đăng kí kinh doanh

    ai
     Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu

    H
    +thông tin chung
    +số liệu tài chính
    by
    +hồ sơ kinh nghiệm kèm theo các bản sao hợp đồng
    +bản kê thiết bị thi công , thí nghiệm kiểm tra
    ed

    +bố trí nhân lực
    ct

    +bộ máy chỉ huy điều hành công trường
    +sơ đồ tổ chức hiện trường
    le

     Biện pháp thi công chỉ đạo tổng thể và các hạng mục
    ol

     Biện pháp an toàn giao thông , an toàn lao động và vệ sinh môi
    C

    trường
     Tiến độ thi công
     Gía dự toán thầu
     Biểu dự kiến giá trị thanh toán hợp đồng
     Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng
     Mẫu hợp đồng kinh tế
    3.4. Tiêu chuẩn đánh giá và đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp
    Chỉ có một phương pháp duy nhất được áp dụng để đánh giá và lựa
    chọn nhà thầu xây lắp, đó là: phương pháp giá đánh giá.Đồng thời việc

    9

  11. Chuyên đề thực tập

    đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp cũng được tiến hành trên hai bước cơ
    bản như sau:
    3.4.1. Đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu
    Bên mời thầu sẽ xem xét tính hợp lệ và sự đáp ứng cơ bản của từng hồ
    sơ dự thầu đối với các quy định trong hồ sơ mời thầu nhằm xác định các
    hồ sơ dự thầu đủ tư cách để xem xét tiếp .
    Các hồ sơ dự thầu được coi là đáp ứng cơ bản yêu cầu của hồ sơ mời
    thầu khi thoả mãn yêu cầu , điều kiện và đặc điểm kỹ thuật của hồ sơ
    mời thầu , không có những sai lệch hoặc hạn chế về tài liệu làm ảnh
    hưởng lớn tới quy mô, chất lượng hoặc việc thực hiện gói thầu , không

    ai
    hạn chế quyền hạn của bên mời thầu hoặc nghĩa vụ của nhà thầu .

    H
    Các nôi dung chính sau đây thường được xem xét , kiểm tra :
     Giấy đăng kí kinh doanh
    by
     Số lượng bản chính , bản sao chụp hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của
    hồ sơ mời thầu
    ed

     Đơn dự thầu được điền đầy đủ và có chữ kí hợp lệ của người
    ct

    được uỷ quyền kèm theo giấy uỷ quyền
     Sự hợp lệ của bảo lãnh dự thầu
    le

     Biểu giấ chào , biểu giá phân tích một số đơn giá chính( nếu có)
    ol

     Năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu
    C

     Các phụ lục , tài liệu kèm theo khác theo yêu cầu hồ sơ mời thầu
     Các yêu cầu khác (nếu có)
    3.4.2. Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu
    Sau khi đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không bị loại sẽ
    được bên mời thầu tiến hành đánh giá chi tiết theo hai bước:
    Bước 1 : đánh giá về mặt kĩ thuật để chọn danh sách ngắn
    Dựa trên tiêu chuẩn đánh giá được duyệt , bên mời thầu tiến hánh
    đánh giá hồ sơ dự thầu về mặt kĩ thuật trên cơ sở chấm điểm.

    10

  12. Chuyên đề thực tập

    Các hồ sơ đạt yêu cầu theo số điểm từ tối thiểu trở lên như quy định
    trong tiêu chuẩn đánh giá sẽ được chọn vào danh sách ngắn để tiếp tục
    đánh giá trong bước hai.
    Bước 2: đánh giá về tài chính để xác định giá đánh giá
    Căn cứ giá dự thầu của nhà thầu , bên mời thầu tiến hành xác định
    giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu theo các nôi dung và trình tự sau:
     Sửa lỗi: đây là việc sửa chữa những sai sót do lỗi số học , lỗi
    đánh máy , lỗi nhầm đơn vị. Theo quy chế đấu thầu hiện hành
    , trường hợp hồ sơ dự thầu có lỗi số học sai khác quá 15% theo
    giá trị tuyệt đối thì hồ sơ dự thầu sẽ không được xem xét tiếp.

    ai
     Hiệu chỉnh các sai lệch : bổ sung hoặc điêù chỉnh các nội dung

    H
    chào thừa hoặc chào thiếu so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu ,
    bổ sung hoặc điều chỉnh những khác biệt giữa các phần của hồ
    by
    sơ dự thầu .
     Chuyển đổi giá dự thầu sang một dồng tiền chung: công việc
    ed

    này sẽ được tiến hành thuận lợi nếu có tỷ giá do bên mời thầu
    ct

    quy định tại hồ sơ mời thầu
     Đưa về một mặt bàng để xác định giá đánh giá: Việc đưa về
    le

    một mặt bàng để xác định giá đánh giá bao gồm những nội
    ol

    dung được nêu trong tiêu chuẩn đánh giá được duyệt . Xếp
    C

    hạng theo giá đánh giá các nhà thầu . Nhà thầu nào có giá
    đánh giá thấp nhất sẽ được đề xuất là đơn vị trúng thầu.
    II/ Thực tiễn của cạnh tranh trong đấu thầu ở các doanh
    nghiệp xây dựng
    1. Vai trò của chủ thầu xây dựng
    Cùng với quá trình mở cửa và phát triển của nền kinh tế , các công trình
    , hạng mục công trình được xây dựng ngày càng nhiều . Do vậy mà sự
    đóng góp tham gia của các chủ thầu xây dựng càng trở nên quan trọng
    và có vị trí hết sức đặc biệt.Họ là các nhà thầu xây dựng , có thể là cá

    11

  13. Chuyên đề thực tập

    nhân , tổ chức trong nước hợc nước ngoài có đăng kí kinh doanh , có tư
    cách pháp lí hoặc đủ năng lực hành vi dân sự để kí và thực hiện hợp
    đồng (nếu trúng thầu). Chính bởi lẽ đó nếu một công trình có xuất phát
    điểm là nguyên nhân , là lí do xây dựng do chủ đầu tư quyết định thì kết
    quả là việc hoàn thành công trình lại do các chủ thầu quyết định .
    Trong nền kinh tế thị trường , khi mà chu cầu cải tạo , nâng cấp xây mới
    cơ sở hạ tầng và các công trình giao thông , công trình xây dựng ngày
    một cao , thì vai trò của chủ thầu xây dựng càng trở nên quan trọng. Đây
    chính là nhân tố quan trọng , quyết định ảnh hưởng tới chất lượng và
    những gì có liên quan tới công trình.Một nhà thầu xây dựng không chỉ

    ai
    cần có uy tín trên thương trường mà còn cần có lương tâm và trách

    H
    nhiệm với sản phẩm mà mình tạo ra, có như vậy chúng ta mới có thể tạo
    ra những công trình còn mãi với thời gian và cũng là cơ hội . là điểm tựa
    by
    để nhà thầu có cơ hội vươn lên .
    Ngày nay , trong nền kinh tế thị trường , khi mà mục tiêu lợi nhuận
    ed

    được đặt lên hàng đầu thì hơn ai hết các nhà thầu xây dựng phải là
    ct

    người chịu trách nhiệm cũng như là người đứng mũi chịu sào cho những
    hậu quả do công trình của mình gây ra. Năng lực , kinh nghiệm và trách
    le

    nhiệm luôn luôn đè nặng trên vai các nhà thầu xây dựng khi tiếp nhận
    ol

    một công trình.
    C

    2. Hình thức cạnh tranh của cá doanh nghiệp trong đấu thầu xây
    lắp
    Đấu thầu xây lắp là loại hình đấu thầu đã khá phổ biến ở nước ta và có
    sự tham gia đông đảo của nhiều doanh nghiệp nhà nước cũng như tư
    nhân . Chính vì thế mà mặc dù thị trường xây dựng công trình là vô
    cùng rộng lớn và có sức hấp dẫn , song để có thể tìm được chỗ đứng
    vững chắc và uy tín nhất định , các doanh nghiệp đều phải liên tục đưa
    ra những phương pháp và đối sách cạnh tranh phù hợp để tồn tại trong
    cuộc chiến cạnh tranh khốc liệt trên thương trường. Tuy nhiên , với đấu

    12

  14. Chuyên đề thực tập

    thầu xây lắp , do đặc điểm tính chất công trình mà năng lực tài chính là
    yếu tố được quan tâm hàng đầu khi xét tuyển hồ sơ dự thầu. Chính vì
    vậy mà hình thức cạnh tanh chủ yếu và phổ biến của các nhầ thầu xây
    dựng vẫn là cạnh tranh về giá.
    Bằng cách hoàn thiện bộ máy nhân sự và máy móc thiết bị kĩ thuật hiện
    đại , bỏ thầu với mức giá hợp lí , các doanh nghiệp có thể tạo được thế
    mạnh trong cạnh tranh với các doanh nghiệp khác.
    Bởi đấu thầu là một hoạt động cạnh tranh công bằng và minh bạch , do
    đó nhầ thầu chỉ có thể cạnh tranh với nhau về giá mà thôi. Vì bỏ giá
    thấp hợp lí là điều kiện tiên quyết đưa nhà thầu đến với tháng lợi trong

    ai
    cuộc cạnh tranh với các nhà thầu khác. Mà để có được giá dự thầu thấp

    H
    lại không bị lỗ vốn đó là một bài toán nan giải mà chỉ có những nhà thầu
    có năng lực thực sự mới có thể giải quyết được.
    by
    Ngoài ra trong đấu thầu còn có một mục tiêu tối quan trọng nữa mà chủ
    đầu tư luôn dặt lên hàng đầu , đó là hiệu quả. Hiệu quả cả về mặt tài
    ed

    chính và thời gian. Nghĩa là nhà thầu được chọn sẽ phải đáp ứng được
    ct

    yêu cầu với giá thấp nhất và thời gian thưch hiện gói thầu phải đảm bảo
    để dự án phát huy tác dụng.
    le

    3. Các tiêu thức đánh giá khả năng cạnh tranh của các doanh
    ol

    nghiệp xây dựng
    C

    Thật ra thì cho đến nay chưa có bất kì cá nhân hay doanh nghiệp nào
    đưa ra một tiêu thức chuẩn để đánh giá mức độ cạnh tranh giữa các
    doanh nghiệp , vì để làm được điều này đòi hỏi chúng ta phải chuyên
    môn và chuyên nghiệp hơn nữa trong công tác đấu thầu và khảo sát
    thăm dò thị trường .Tuy vậy để có thể ước lượng được khả năng thắng
    thầu , các doanh nghiệp dựa trên một số tiêu thức có thể nắm bắt được ,
    đó là:
    Tổng nợ phải trả
     Hệ số nợ tổng tài sản =———————–

    13

  15. Chuyên đề thực tập

    Tổng tài sản
    Lợi nhuận sau thuế
     Hệ số doanh lợi = ————————-
    Tổng tài sản
    Số công trình thắng thầu
    Tỷ lệ thắng thầu = ———————————-
    Tổng số công trình tham dự thầu
    Dựa vào việc đánh giá các chỉ tiêu trên đây mà chúng ta có thể nắm bắt
    được “thực lực” thật sự trong cạnh tranh của các doanh nghiệp tham dự
    đấu thầu. Hơn nữa đây cũng là những chỉ tiêu nằm trong mối quan tâm

    ai
    chung của các nhà đầu tư khi hợp tác làm ăn với các doanh nghiệp xây

    H
    dựng . Có điều này là do đặc điểm nổi bật của đấu thầu xây lắp mà chúng ta
    đã nói ở trên , đó là “ đặt nặng” vấn đề tài chính.Chính vì thế mà các doanh
    by
    nghiệp càng có chỉ tiêu tài chính đảm bảo bao nhiêu thì lại càng được sự
    chú ý của nhà đầu tư bấy nhiêu , vì đó là lí do chắc chắn đảm bảo công
    ed

    trình của họ được thực hiện một cách đầy đủ , có chất lượng và kịp thời ,
    ct

    đáp ứng được những yêu cầu đặt ra. Một doanh nghiệp xây dựng sẽ không
    thể đứng vững trong nền kinh tế với sự cạnh tranh không khoan nhưọng
    le

    của các doanh nghiệp khác nếu như nó không có thực lực về tài chính và
    ol

    được đảm bảo bởi những công trình mà nó đã tham gia.Số lượng công
    C

    trình, dự án mà công ty đã tham gia thực hiện là tiêu chí cơ bản và sát thực
    nhất đảm bảo với nhà đầu tư về uy tín , kinh nghiệm cũng như độ thành
    công và những đảm bảo khac kèm theo khi doanh nghiệp được thực hiện
    công trình, chính vì thế , một doanh nghiệp phát triển và làm ăn có hiệu quả
    là doanh nghiệp “chiếm” được nhiều công trình hơn so với các doanh
    nghiệp khác , điều đó cũng đông nghĩa một điều rằng : doanh nghiệp đó có
    sức cạnh tranh trên thị trường .
    4. Những nhân tố ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh trong đấu
    thầu xây dựng

    14

  16. Chuyên đề thực tập

    4.1. Kinh nghiệm nhà thầu
    Đây là yếu tố quyết định loại bỏ Hồ sơ sơ sơ tuyển với các dự án đấu thầu
    xây lắp có đòi hởi Hồ sơ sơ sơ tuyển . Mục đích của việc sơ tuyển là chọn
    ra các nhà thầu có đủ kinh nghiệm và giá thầu thấp hơn trong số các nhà
    thầu tham gia sơ tuyển . Chính vì thế , kinh nghiệm là một trong số nhiều
    yếu tố quan trọng đối với nhà thầu xây dựng. Đây cũng là một đòi hỏi
    chính đáng của chủ đầu tư vì công trình xây dựng là những sản phẩm quan
    trọng và là thứ “hàng hoá” đặc biệt không thể thường xuyên thay đổi , hay
    xây dựng mới .Một nhà thầu mới bước chân vào thị trường , vốn liếng dù
    nhiều , nhưng kinh nghiệm non nớt thì cũng không thể giành thắng lợi

    ai
    trong cuộc cạnh tranh với các doanh nghiệp khác vừa có lơị thế hơn hẳn về

    H
    kinh nghiệm mà tài chính cũng không hề thua kém.
    Kinh nghiệm thực tế của nhà thầu thường được quan tâm trên số năm kinh
    by
    nghiệm và lĩnh vực kinh doanh cùng các dự án có liên quan cũng như các
    dự án khác đã từng thực hiện. Rõ ràng một nhà thầu với kinh nghiệm và
    ed

    chuyên môn vững vàng sẽ có rất nhiều ưu thế trong buổi đầu cạnh tranh với
    ct

    các doanh nghiệp khác.Chính vì lẽ đó mà hiện nay muốn nâng cao khả
    năng cạnh tranh với các doanh nghiệp xây dựng trong lĩnh vực đấu thầu
    le

    xây láưp thì trước tiên nhà thầu xây dựng phải tạo cho mình một hồ sơ kinh
    ol

    nghiệm vững chắc , đủ sức thuyết phục các nhà đầu tư ngay từ buổi ban
    C

    đầu, có như vậy mới có thể đường hoàng tiến vào “vòng trong” tiếp tục
    cuộc chiến cùng các doanh nghiệp khác.
    4.2. Số liệu tài chính
    Qua được “vòng loại” tức là đánh giá hồ sơ sơ tuyển , các nhà thầu bây giờ
    mới thực sự bước vào cuộc cạnh tranh khốc liệt khi bên mời thầu tiến hành
    đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu, mà trong đó năng lực tài chính là yếu tố
    được xem xét hàng đầu và cũng là yếu tố chủ đạo tạo ra sự khác biệt giữa
    các nhà thầu, còn năng lực kĩ thuật , thật ra đã vào đến vòng này thì hầu hết

    15

  17. Chuyên đề thực tập

    các nhà thầu đều đảm bảo rất tốt về mặt kĩ thuật, do vậy “tài chính “ chính
    là yếu tố trực tiếp ảnh hưởng tới cuộc cạnh tranh trong lúc này.
    Phần lớn các công trình xây dựng đều được tiến hành với số vốn không
    nhỏ , mà chủ thầu lại phải chi phần nhiều số vốn đó cho việc tiến hành thi
    công công trình, thường là chỉ đến khi hoàn thành được 80% công việc
    nhận thầu thì chủ đầu tư mới thanh toán cho nhà thầu theo đợt hoặc theo
    thoả thuận từ trước .Chính vì thế mà chủ thầu xây dựng phải đảm bảo các
    điều kiện về năng lực tài chính :vốn tự có, vốn vay, lợi nhuận ba năm liên
    tiếp , thu nhập bình quân của lao động trong doanh nghiệp.. theo đúng các
    yêu cầu mà bên mời thầu đưa ra. Đảm bảo được những điều này nhà thầu

    ai
    có thể tạo niềm tin trong lòng đối tác là các nhà đầu tư , đồng thời bên mời

    H
    thầu cũng được đảm bảo về mạt tiến độ , chất lượng , cũng như chi phí để
    hoàn thành công trình. Nhược bằng nhà thầu không thể đáp ứng những điều
    by
    kiện mà bên mời thầu đã nêu ra trong hồ sơ mời thầu thì sẽ không có tư
    cách đẻ tham gia goi thầu này. Đó là điều hiển nhiên không thể chối cãi , vì
    ed

    tất cả những yêu cầu về năng lực tài chính là những tiêu chí cơ bản cho
    ct

    thấy khả năng tồn tại và phát triển của doanh nghiệp, nhà đầu tư cần hợp
    tác với một doanh nghiệp “đang sống” chứ không cần làm ăn với một
    le

    doanh nghiệp đứng trước nguy cơ phá sản, nợ nần chồng chất , đời sống
    ol

    công nhân viên không được đảm bảo thì họ làm sao có thể yên tâm tận tâm
    C

    tận lực với công việc được giao.
    Bản chất của đầu tư là bỏ vốn và sinh lợi nhuận, vốn ít mà lợi nhuận caovà
    đồng vốn bỏ ra luôn an toàn luôn là mong muốn lớn nhất và là mối quan
    tâm hàng đầu của nhà đầu tư . “Chọn mặt gửi vàng” nên nhà đầu tư đương
    nhiên phải quan tâm tới yếu tố tài chính của nhà thầu.Và đó cung là lí do
    khiến cho năng lực tài chính trở thành yếu tố cạnh tranh giữa các nhà thầu
    xây dựng.
    4.3.Gía dự thầu

    16

  18. Chuyên đề thực tập

    Với bản chất là quan hệ giữa người mua – người bán , nên chủ đầu tư –
    người mua thì luôn muốn mua hàng với giá thấp nhất , còn người bán- nhà
    thầu xây dựng thì muốn bán được hàng và bán với giá cao nhất cố
    thể.Chính vì thế mà giá dự thầu trở thành nhân tố quan trọng bậc nhất trong
    cạnh tranh về đấu thầu giữa các doanh nghiệp xây dựng .Có rất nhiều nhà
    thầu trong cuộc cạnh tranh đó có những điều kiện tương đồng về kinh
    nghiệm, tài chính và năng lực kĩ thuật , tuy nhiên nhà thầu giành phần
    thắng chính là nhà thầu bỏ thầu với mức giá thấp nhất trong số đó và đó là
    mức giá hợp lí.Nói hợp lí bởi vì , để tránh tình trạng móc ngoặc giữa nhà
    thầu và bên mời thầu trong một số trường hợp(như các công trình của nhà

    ai
    nước) thì pháp luật về đấu thầu đã quy định mức giá bỏ thầu thấp nhất cũng

    H
    không chênh lệch quá 15% so với mức giá mà chủ đầu tư đưa ra, nêu vượt
    quá con số đó sẽ bị loại trực tiếp hồ sơ dự thầu. Điều này đòi hỏi các nhà
    by
    thầu phải tính toán chi tiết và cặn kẽ các loại chi phí phát sinh , để có thể có
    được mức giá dự thầu tốt nhất và chúng ta thì sẽ được chứng kiến một cuộc
    ed

    chơi công bằng hơn.
    ct
    le

    4.4. Mức độ đáp ứng các mục tiêu của chủ đầu tư
    ol

    Các yêu cầu mà chủ đầu tư đưa ra trong hồ sơ mời thầu đòi hỏi các nhà
    C

    thầu khi tham gia đấu thầu phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung cũng
    như thứ tự sắp xếp các nội dung trong đó , đặc biệt bên mời thầu quan tâm
    nhiều đến mục tiêu quan trọng , đó là : hiệu quả. Với mục tiêu này yêu cầu
    chủ đầu tư phải đảm bảo cả về mặt chi phí hợp lí lẫn thời gian hoàn thành
    công việc.Bên cạnh đó nhà thầu cũng cần phải tham dự đấu thầu một cách
    trong sáng , cạnh tranh lành mạnh và đảm bảo không có gì thiên vị hay
    khuất tất. Nói tóm lại bốn mục tiêu mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều
    quan tâm , đó là làm sao đảm bảo tính hiệu quả, cạnh tranh , công bằng và
    minh bạch.

    17

  19. Chuyên đề thực tập

    Ngoài ra vì là khách hàng nên bên mời thầu có quyền bỏ tiền ra mua sản
    phẩm hợp ý mình, cho nên nhà thầu vì thế phải đảm bảo những yêu cầu mà
    bên mời thầu đưa ra , nhược bằng không thể làm được hoặc làm đúng theo
    những yêu cầu đó nhà thầu có thể không tham gia dự thầu hoặc sẽ bị loại
    khỏi cuộc chơi đó. Như vậy bên cạnh việc xem xét những yếu tố về giá ,
    kinh nghiệm và tài chính , việc đưa ra những mục tiêu tối cần thiết và bắt
    buộc đối với các nhà thầu nhằm tạo ra một sân chơi lành mạnh cho các nhà
    thầu khi tham dự vào cuộc đấu thầu cũng là một trong số những tiêu chí có
    tầm quan trọng ảnh hưởng lớn tới sức cạnh tranh trong đấu thầu của các
    nhà thầu.

    ai
    H
    by
    ed
    ct
    le
    ol
    C

    CHƯƠNG II
    THỰC TRẠNG ĐẤU THẦU XÂY LẮP Ở CÔNG TY XÂY DỰNG
    CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 873
    I/ Giới thiệu chung về công ty xây dựng công trình giao thông
    873
    Công ty xây dựng công trình giao thông 873 mà tiền thân là xí
    nghiệp khảo sát thiết kế dã có 25 năm tồn tại và phát triển .Mặc dù trải qua
    nhiều bước thăng trầm của thời kì chuyển đổi từ cơ chế bao cấp sang cơ

    18

  20. Chuyên đề thực tập

    chế thị trường có những lúc công ty không có việc làm, cán bộ công nhân
    viên thật sự hoang mang dao động (vào thời kì năm 1988)đó là những năm
    công tác khảo sát thiết kế trên đất Lào không còn nhiệm vụ, vì thế lãnh đạo
    công ty phảo suy nghĩ là phải làm gì đây để nuôi sống hơn 200 CBCNV,
    từ những suy nghĩ chăn trở mà công ty đã thoát khỏi cơn khủng hoảng và
    bế tắc , từng bước đã ổn định và tìm đủ việc làm cho CBCNV trong công ty
    và đã khẳng định mình trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh , dáp ứng cạnh
    tranh dược nững quy luật khắc nghiệt của dcơ chế thị trường .

    1- Qúa trình phát triển của công ty trong thời gian qua

    Từ khi thành lập đoàn khảo sát thiết kế đến năm 1987, là thời kì sản xuất

    ai
    theo cơ chế bao cấp, kế hoạch hoá. Trong thời kì này nhiệm vụ năm đều do

    H
    cấp trên giao mà nhiệm vụ chủ yếu là khảo sát thiết kế các công trình giao
    by
    thông giúp nước cộng hoà dân chủ nhân dân Lào .Do sự phấn đấu hoàn
    thành tốt mọi công việc được giao và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quốc tế
    ed

    cao cả . đánh giá sự cống hiến của tập thể và cán bộ công nhân viên trong
    công ty , nhà nước dân chủ nhân dân Lào và Nhà nước Việt Nam đã tặng
    ct

    thưởng nhiều huân chương các loại. Đó vừa là minh chứng cho sự nỗ lực
    le

    cố gắng của cán bộ công nhân viên toàn công ty , lại vừa là niềm tự hào của
    ol

    toàn công ty.Năm 1988- 1992 do xoá bỏ quan liêu bao cấp sang hạch toán
    C

    kinh doanh có hiệu quả theo đương lối đổi mới của Đảng và đề xướng của
    lãnh đạo . Đây cũng là một thử thách lớn đối với công ty . Kế hoạch sản
    xuất kinh doanh hàng năm không được bao cấp mà Công ty phải tự lo công
    ăn việc làm cho cán bôk công nhân viên . Có thể nói những năm này công
    ty gặp rất nhiều khó khăn vì chưa có khả năng cạnh tranh thị trường và
    chưa gây được uy tín với chủ đầu tư.

    Trước những khó khăn và thử thách to lớn đó công ty đã có sự chuyển biến
    trong việc định hướng sản xuất , mở rộng ngành nghề và địa bàn hoạt động
    , thay đổi mô hình sản xuất , bổ sung cơ chế quản lý cho phù hợp tạo điều

    19

Download tài liệu Báo cáo: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873 File Word, PDF về máy

Mời bạn đánh giá nội dung bài viết
Thông tin liên hệ:
  • Công ty Cổ phần Kiến trúc Xây dựng HOMYLAND
  • Liên hệ: KTS Minh Đức
  • Phone: 0962.682.434
  • Email: info.homyland@gmail.com
  • Website: homyland.com.vn
Với hơn 5 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực thiết kế, thi công nhà phố, biệt thư. HOMYLAND tự tin mang đến cho bạn những công trình hoàn hảo nhất. Hãy liên hệ ngay cho chúng tôi khi bạn cần hỗ trợ.

Bài viết cùng chủ đề: